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宝山：锚定“一地两区” 书写“北转型”新篇章
2025年，宝山区将以“一地两区”建设为战略牵引，全面深化改革，扩大高水平对外开放，推动科技创新和产业创新融合发展，着力推动“六大产业”“三箭齐发”“四个城区”各项任务落实落细，高质量收官“十四五”，精心谋划好“十五五”，全力以赴推动宝山转型发展。
激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，增强经济增长内生动力。扩内需、稳外需。发展邮轮旅游、乡村旅游等特色主题消费，发展首发经济、夜间经济，推动滨江、南大等地区商业能级提升。聚焦全市生产性互联网服务平台集聚区建设，推动重点电商平台做大做强。加快推进上海自贸试验区宝山联动创新区建设，支持跨境电商、绿色贸易、数字贸易等新业态新模式发展。扩大有效投资。加大产业投资项目审批、政策、用地保障力度，推动一批重大产业项目开工，一批项目竣工投产。释放发展潜能。增强国有企业核心功能和竞争力，促进民营企业发展壮大。推动轻生产、低噪音、环保型企业“工业上楼”，推进20万平方米“智造空间”建设。
以科技创新为引领，统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，因地制宜发展新质生产力。提升产业发展能级。壮大特色鲜明、竞争力强的“六大产业”集群。以高端化、智能化、绿色化为方向，推动绿链公共服务平台升级为长三角示范平台。以智能制造为主攻方向，促进数字技术与实体经济融合发展。集聚科创要素资源。深化“先投后股”“创新联合体”国家创新改革试点，做优“先投后股—咨募投服”联动新模式。提升大学科技园科技成果转化能力，推进新型研发机构建设。实施海内外揽才工程，建设“五个一”人才服务体系。加大招商和服务一体化推进力度。发挥“南总部+北制造”产业一体化布局优势，引进一批高能级总部和先进制造业项目。释放科创“30条”2.0版、优化营商环境8.0版等政策综合效应，优化“全程代办”“先投后股”“五证齐发”等机制，深化“桩基先行”“拿地即开工”“单体竣工验收”等创新举措。
坚持高起点谋划、高标准建设，推动各类要素向重点区域集聚，促进功能重塑、产业升级、品质提升，打造未来城市新空间。推动吴淞创新城早出形象。衔接“大吴淞”规划，深化“一带三星”城市设计，绘就水绿交织、文商交互的“十里画卷”。聚焦区域综合开发和产业功能、载体品质提升，开创城市更新新模式。强化南大智慧城示范引领。抓好组团式高强度复合开发、科创产业招引和“云端南大”数字孪生城建设，抢占前沿科技和未来产业发展先机，打造产城融合功能更加紧密、各类要素资源更加集聚的新型升级版科创城。加快滨江邮轮旅游带品质升级。提升度假区功能品质，打造“在上海、看长江”“吴淞口日出指数”等特色品牌，争取世界F1H2O水上摩托艇锦标赛永久落户，推进长滩中免海港城18万平方米商业综合体招商。用好“15天”入境免签、“240小时”过境免签等政策，提升港口服务效能和旅客体验感。做强邮轮总部经济，探索打造亚太邮轮物资供应、船员派遣服务中心。
践行人民城市理念，实施新一轮城市管理精细化三年行动，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。建设“美丽城区”。深化美丽街区、美丽家园、美丽乡村建设，提升城市形象和市民生活空间品质。建设“便利城区”。聚焦“15分钟社区生活圈”建设，推动居民群众各类诉求便利可达、就近实现。建设“人文城区”。挖掘“五个百年”历史底蕴，扩大高质量文化供给，做好滨江邮轮旅游文化带建设和大吴淞地区工业遗产保护利用，提升上海樱花节、上海邮轮文化旅游节等品牌活动影响力，办好首届宝山滨江半马等赛事。建设“平安城区”。全面推动“一网统管”迭代升级，优化城运视觉、AI算法、事件派单三大中枢建设，深化一批综合应用场景建设。发挥社区治理学院功能作用，健全基层网格“多格合一”治理模式，提升基层治理效能。
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