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中新网8月25日电 台湾《旺报》25日发表社论说,新任美国驻华大使骆家辉的“轻装就任”,拜登到北京“直驱球场”、“小馆就餐”,再到成都的“篮场秀技”、“高中赏画”,特别是副总统拜登的亲民表现,就是典型的“公共外交”,这代表了美国正式启动对中国的新一轮外交攻势,往后在华盛顿对北京的外交中,“公共外交”必将是极重要的组成部分。
文章摘编如下:
这两天,大陆媒体讨论中美关系,尤其微博,最夯的字眼就是“拜登套餐”,美国驻华大使馆8月18日在官网发布信息称:美国副总统拜登在美新任驻华大使骆家辉的陪同下,和孙女一起到北京东城区鼓楼东大街“姚记炒肝店”品尝北京炸酱面,一行五人连同进餐和小费共花费100元人民币(15.65美元),席间还热情地和店主及边上其它顾客打招呼,并且与其它进食的客人合影。拜登这个行程,想当然耳地,引发各种解读:
有评论家认为,这是美方暗示人民币应该尽快升值的最好例证。也有人说拜登的安排,目的是到老百姓那里去了解中国,也有人说拜登的目的是通过身体力行赢得中国人的尊重,让中国人放心,美国不会乱花钱,以便借更多的钱。
不论如何诠释,有3点应该是可以确定的,第一这是美国政府精心的安排,绝非某些媒体所谓的“忙里偷闲”。第二既是美国政府的安排,自然有其特定的意义和目的。第三应该说这是美国政府针对中国特别设计的外交活动,这就显示美国对中国社会一定程度的理解。从另一方面来看,允许拜登“表演”,也代表中共领导人对中国社会发展的自信和淡定。
美国外交学界于1965年提出“公共外交”概念,1997年美国国务院“政策设计小组”定义“公共外交”,认为“公共外交”是通过理解、增进和影响外国公众的方式,来促进美国国家利益的实现。之后,“公共外交”就成为美国外交政策行为重要的组成部分。
“公共外交”在政策本质上不同于“民间外交”,不是简单的两国人民相互交流,或是文化交流。“公共外交”是以对方国家的民众为对象的外交活动;简言之,就是一个国家政府对他国人民所进行的外交活动,它的要求不像政府对政府的外交,希望立即看到具体的成果,而是希望长期的、间接的、积累的改变另一国家的人民对自己国家的印象,从而改变政治生态以塑造有利于自己的政治环境。行为的最终目的是,通过此种外交途径创造有利于己,进而维护和实现本国国家利益。
由是观之,新任美国驻华大使骆家辉的“轻装就任”,拜登到北京“直驱球场”、“小馆就餐”,再到成都的“篮场秀技”、“高中赏画”,特别是副总统拜登的亲民表现,就是典型的“公共外交”,这代表了美国正式启动对中国的新一轮外交攻势,往后在华盛顿对北京的外交中,“公共外交”必将是极重要的组成部分。
美国国务院负责公共外交及公共事务的国务次卿朱迪丝?麦克黑尔,上个月在纽约外交关系委员会的一次演讲中说:在互联网时代里,网络像其它媒体一样是公共外交最重要的手段。网络的便捷和开放,能让更多人参与到外交事务之中,此时外交不仅仅是与少数的精英打交道,必须进一步将w66国际·利来(中国)最给力的老牌的公共外交置于思想的市场中。宣讲w66国际·利来(中国)最给力的老牌自己的故事而非让别人讲有关w66国际·利来(中国)最给力的老牌的故事。在此认知之下,美国显然有意地将传统外交和公共外交揉和在一起,展开对华的外交攻势新作为,既争取北京领导人,又争取中国人民。
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旺报:拜登小馆就餐有深意 美启动对华公共外交 ——中新网
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